Las Smart Cities: desafíos y oportunidades para el Gobierno de Colombia

Abstract

Las ciudades contemporáneas se enfrentan a un escenario global, complejo y dinámico, que se fundamenta en tres principales retos: un proceso exponencial de urbanización y por ende el rápido crecimiento de las ciudades con sus respectivas consecuencias en la planificación urbana, en el medio ambiente y en los servicios de la ciudad. En segunda instancia, la revolución digital generada por la cuarta revolución industrial que ha transformado digitalmente los procesos y los productos en todos los contextos; y, en tercer lugar, el poder de los datos y de la información en una sociedad ampliamente dominada por la tecnología, por la economía y por la comunicación. En este contexto, el cambio en las disposiciones urbanas, traerá como efecto que para el año 2050 cerca del 70% de la población mundial vivirá en las ciudades. Esto generará transformaciones en la relación entre comunidades locales y sus gobiernos, lo que le imputa a las ciudades, países y Estados el reto de ser inteligentes. Lo anterior impone desafíos y oportunidades para los gobiernos nacionales y locales asociados con la formulación e implementación de políticas y planes de Smart Cities para estar a la altura de las constantes y cambiantes demandas de los ciudadanos. Las Smart Cities están transformando la visión de las ciudades desde lo local. De allí que se requiere de una planeación integral, teniendo en cuenta los actores, recursos y componentes necesarios para su implementación, a través de políticas públicas que expresen los planteamientos definidos por los gobiernos. El objetivo de esta investigación buscó analizar los principales desafíos y las oportunidades que enfrenta el gobierno de Colombia para la formulación e implementación de una política pública y de un plan nacional de Smart Cities, pues se estima que en el año 2050 el 86% de su población vivirá en las ciudades. La investigación buscó analizar, contrastar y evaluar desde un modelo teórico propuesto y desde los documentos de política, los resultados que arrojan las principales mediciones globales y casos de estudio en el campo de las Smart Cities. Asimismo, los planteamientos hechos por el Gobierno Nacional en los documentos del Consejo Nacional de Política Económica y Social y en las regulaciones propuestas, así como, los gobiernos municipales, a través de la formulación e implementación de los planes de desarrollo y los planes de ordenamiento territorial. El documento contiene un análisis cuantitativo, cualitativo y estadístico; asimismo, incluye los objetivos, la justificación, la hipótesis, las variables y herramientas que se utilizaron tales como algoritmos de Inteligencia Artificial y los hallazgos encontrados. Legando a la conclusión que es necesaria la adopción de un modelo que contenga habilitadores, pilares, componentes y dimensiones, pues la evidencia demostró que aquellos países que lideran políticas y planes desde el gobierno central, sus principales ciudades se ubican en mejores posiciones en los índices globales y contribuyen a mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos; dando así, solución efectiva a sus demandas, avanzando hacia el desarrollo sostenible, y hacia la implementación de la cuarta revolución industrial en la ciudad; también se concluye que en las Smart cities, conviven tres ciudades, la física y de la infraestructura, la digital y de los datos y la ciudad social, juntas deben integrarse sinérgicamente como medios para el progreso social y económico. Asimismo, se concluye que los desafíos y las oportunidades que enfrenta el Gobierno son de diferente índole, complejidad y alcance y que la solución al problema que se probó mediante métodos formales de análisis estadístico de datos, plantea la necesidad de la formulación e implementación de una política y de un Plan Nacional de Smart Cities para Colombia, la articulación entre actores institucionales, y la profundización en el conocimiento y en la implementación de las tecnologías y los servicios en este campo, pues las ciudades inteligentes se convierten en medios para afrontar los retos de la Sociedad 5.1.