INTRODUCCIÓN. El Reglamento general de Instrucción Pública de 1821 significa en la historia de la educación español a el primer intento serio de dar a la enseñanza un sentido coherente y una estructuración orgánica. Tal vez uno de los rasgos que resaltan más en su fisonomía es la pretensión de someter a unidad y armonía el anárquico panorama de los estudios e instituciones docentes. Significa también que el Estado adquiere conciencia, de una manera perfectamente clara y efectiva, de que la enseñanza representa, no sólo un bien individual, sino también un bien común, y que, por consiguiente, él debe intervenir en su organización, dirección y control.